2011年湖南试行省级国有资本经营预算上缴利润方案
2011-04-13
4月11日，2010年湖南省级国有资本经营预算工作会在长沙召开。会议指出，国有资本经营预算和政府公共预算既相互独立，又相互联系。国有资本经营预算试行阶段，政府公共预算中用于国企改革发展的支出，继续予以安排；国有资本经营预算成熟后，政府公共预算中用于国企改革发展的支出将逐步退出。今年是我省试行国有资本经营预算的第一年，也是我省当前深化经济体制改革的重要议题。根据部署，国有独资企业上缴年度净利润的比例分四类，其最高比例为15%。
自1994年分税制改革以来，国有企业暂停向国家上缴利润，利润全部留存用于自身发展。中央本级从2007年开始实施国有资本经营预算，并逐步扩大试行范围，到去年底，湖北、甘肃等22个省（市、区）已收取了国有资本收益。我省从今年开始试行国有资本经营预算。
我省省级国有资本经营预算的试行范围包括省政府及其所属机构、部门履行出资人职责的所有一级企业，国有独资企业和国有控股、参股企业，暂不包括地方金融企业。根据相关制度，省级国有资本经营预算收入包括国有独资企业上缴的利润，国有控股、参股企业分配的股利、股息，政府出资企业的国有产权转让收入，国有独资企业清算收入和国有控股、参股企业国有股权分得的清算收入，上级政府补助收入，其他收入等。具体征收标准分四类执行：一类是资源型和投资型企业按15%；二类是农业、军工、国家支持的高端精密仪器仪表和文化企业按5%；三类是粮食、棉花储备企业免交国有资本经营收益；四类是其他企业按10%。国有参股、控股企业根据股东会关于利润分配的决议上缴股息股利。国有产权转让收入、企业清算收入和其他国有资本收益，根据相关经济行为的财务资料确定上缴收益。
