近来,各大媒体一系列有关“中国毒土地”的新闻频频暴露在公众的视野下:《财经》杂志首先揭露“中国毒土地”的存在,近年来,在工业结构调整和城市用地结构调整之中,占据市区优越位置的一些劣势工业企业易地、搬迁改造,留下大量被严重污染的毒地,由于其地理位置往往优越便利,这些地块几乎都被开发,许多毒地未经治理,就被“正常使用”。紧接着,《经济参考报》报道,目前,我国土壤污染呈日趋加剧的态势,防治形势十分严峻。国土资源部统计表明,目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。
在许多城市,大量被严重污染的毒地被开发成房地产
中国主要城市工业企业搬离城区不完全统计图
与此同时,国家环保部环科所相关研究员则对媒体表示,华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染;长三角有的城市连片的农田受多种重金属污染,致使10%的土壤基本丧失生产力,成为“毒土”。更触目惊心的是,当前,我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势,逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。
严峻的形势引起了各方面的关注,中国土壤学专家潘根兴说,中国正在加速城市化和工业化进程,而环境污染,也在重复着发达国家“昨天的故事”:重金属污染出现了工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移,从水土污染到食品链转移,由逐步积累的污染正在进入突发性、连锁性、区域性的爆发阶段。导致现在我国土壤污染比各国都要严重,日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。
2000万公顷耕地亟待医治
统计数据显示,中国已有2000万公顷耕地遭受重金属污染。其中,受矿区污染的土地200万公顷,石油污染土地约500万公顷,固体废弃物堆放污染约5万公顷,“工业三废”污染耕地近1000万公顷,污灌农田面积达330多万公顷。
相比较于水和大气污染,土壤显得更为“脆弱”。与大气、水污染相比,土壤污染最不易发现,且最难治理;另外,其污染具有传递性:废气中重金属粉尘等颗粒物在重力作用下,会沉降到地面进入土壤;各种工业废水携带的重金属,会经污灌、洪水等因素大量进入土壤。环保部土壤防治研究所相关人员就表示:“与大气和水污染相比,公众对土壤污染的认识尚显不足;不同于有机污染物,重金属不能降解,与土壤分离难度大;不仅污染农田,还可渗入地下水和地表水。”这一说法也得到了中国环科院固废污染控制技术研究所首席专家王琪的认同,王琪还指出,目前我国部分城市土壤污染严重,在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区,出现了土壤重污染区和高风险区。
对于我国目前土壤环境及其管理面临的严峻形势,环境保护部相关负责人指出,我国部分地区土壤污染严重,其中以工业企业搬迁遗留遗弃场地为主;土壤污染类型多样,呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面;由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多,成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素;土壤污染途径多,原因复杂,控制难度大;土壤环境监督管理体系不健全,全社会土壤污染防治的意识不强;风险和“暴露”成为亟待解决的重要问题。
“脆弱”的土地承受着巨大的污染灾难
其实,早在2006年,国家环保总局就启动了全国首次土壤污染状况调查,目的是为了基本摸清我国土壤环境质量的总体状况,查清主要类型污染场地及周边土壤环境特征及其风险程度,建立土壤样品库和调查数据库。
据了解,在我国,特别是经济发达地区,土壤污染尤其严重,如长三角、珠三角、环渤海湾地区、东北老工业基地、成渝平原、渭河平原以及主要矿产资源型城市等污染都相对严重,要完全摸清我国土壤污染的家底,仍然任重道远。
对于我国污染场地的现状,中国环科院固废污染控制技术研究所首席专家王琪认为,目前我国还缺少对污染场地修复方面的总体了解。就污染情况而言,在化工工业比较发达的城市,污染问题会更严重一些,还有矿山地区、冶金工业较发达的城市,污染也较为突出。在修复工作开展方面,目前也只在一些老工业城市和化工业比例比较大的、有能力的重点城市进行,比如北京、武汉、沈阳、重庆、广西及江浙一带的部分地区等。