从上周开始,北京市水价调整听证会受到市民广泛关注。北京市发改委表示,此次水价调整的主要目的是通过建立阶梯水价制度,引导市民节约水资源。
中国人民大学环境学院的教授沈大军作为专家学者出席了听证会。他认为,北京市现阶段公布的阶梯水价方案已经体现了“促进公平负担”的原则,有助于建立起多用水多负担的价格机制。
“尤其是用水最多的第三阶梯居民家庭,年用水量超过260立方米后的水价已经体现出了水资源稀缺程度。”沈大军说。实施阶梯价格,也就是取消了对非基本用水需求的补贴,有助于理顺价格机制,促进公平负担。
北京城市学院教育学专业教授魏真认为,北京市在水价调整中做了充分的调研,阶梯的划分公平合理。但在阶梯水价的宣传中还应该更强调“阶梯”的作用。
在她看来,很多人会首先对涨价这个消息敏感,而并没有意识到阶梯水价的作用,也没有深入地去探究。
“现在很多人还是会更加关注涨价而不是阶梯水价的形式。”魏真说“更多地宣传阶梯水价,才能逐步让居民形成水资源危机的意识。”
北京市发展改革委相关负责人表示,按国家要求,居民水价调整后增加的收入,主要用于供水企业实施户表改造、弥补供排水成本、增强供排水保障能力,促进城市可持续发展。同时,本市各级水务部门将落实最严格的水资源管理制度。包括全面加强城市与农村、地表水与地下水的用水监管,所有供水单位对具备抄表到户条件的居民家庭要严格执行阶梯水价,进一步完善非居民用水超定额加价征收管理政策,严格执行特殊行业用水价格标准。
采取“三道防线”保护饮用水水质
江水跋涉1000多公里至此,单靠水自流,达不到规划中每秒50立方米到60立方米的流量,需要外力助推,让转入暗渠的水走得更快,流量更大。惠南庄泵站8台世界上最先进的单级双吸卧式离心泵就是“助推器”。
泵站占地189亩,除了有进口闸、主厂房、变电站、测流站等主要建筑,水质监测站、红外监控系统、污水自处理系统也一应俱全。来水进入闸门,在前池汇集,通过8个进水管进入厂房,经过水泵加压,加快的水流汇入输出管,再被送进长达56公里的地下PCCP管道。
在泵站前闸间,z6尊龙凯时碰上了市南水北调水环境监测室的工作人员,他们在进行常规下5天一次的实验室监测取样。
身着白大褂、橙黄色救生衣的90后小伙子郭硕拎桶取水,张妍拿着自动检测仪探头,顺着绳索,俩人把探头和水桶,缓缓放入水中。郭硕手中的尼龙绳轻轻一荡,水桶倾斜,水满后缓缓提上来,“8升水,16斤呢!”郭硕笑笑说。
此时,张妍手里的自动检测仪屏幕上,水温、pH值等五个指标已经显示出来,郭硕掏出表格,快速地记下数据。接着,取上来的水样被精确分到四个大小不一的瓶中,分别进行不同类型的化验,俩人手捏吸管,小心翼翼地加入硝酸、硫酸等试剂。
“怎么能不严格呢?这里可是江水进京首站,是保护水质的第一道也是最重要的防线。”监测室工程师袁博宇告诉z6尊龙凯时。
拿出一张纸,他几笔勾勒出江水进京路线,边画边给z6尊龙凯时讲解江水入京、入城、入厂的“三道防线”。“咱们这儿是首道防线”,他在线路上重重描上一个点,若在这里发现水质有任何问题,进口节制闸将紧急关闭,同时开启退水闸,来水将排入拒马河,一滴水都进不了城。
第二道防线在永定河大宁调压池处,水质出现异常情况时,永定河倒虹吸进口闸关闭,来水被排入滞洪水库或永定河,避免不洁水进入市区。
第三道防线设立在各分水口,当发现自来水厂水处理工艺无法消除超标污染物质时,来水将排向有接纳能力的河道,不让劣质水进水厂。
南水北调中线工程计划于今年汛后正式通水,届时,北上的江水将取代相当一部分地下水,这也引发一系列水质监测工作的变化。其中,根据远期规划,至2020年南水北调仅北京段及其附属工程将建成27个自动监测站,其中一些监测站正在陆续建设中。而北京市南水北调办公室还将建立全方位水质监测预警体系,采用自动监测、实验室监测、应急移动监测相结合方式,利用技术和生物多种手段,严格监控来水水质,水质监测仪器的需求将有较大的提升。
据报道,除国家在水源地和中线总干渠进行水质监测外,北京目前也在北京永定河大宁调压池等来水关键地段设立了水质自动监测站,每小时进行来水监测,利用网络平台及时发出预警。同时,在江水进京前的河北保定市易县七里庄设立“前哨站”。为拒“问题水”于“门外”,北京还将在“南水”进京的首道防线惠南庄泵站处增建一座大型水质自动监测站。
在水质自动监测站建设的同时,水质监测项目也将发生变化,如惠南庄水质自动监测站不仅可监测一些常规项目,也将纳入重金属、有毒有害类物质等指标的检测。同时,江水进京后,监测实验室的监测指标有望从目前53项扩至国家地表水环境质量标准109项,监测断面将达34个,可更全面反映取样区水质情况。此外,在水质监测中还将增加生物预警措施。检测指标和检测量一倍以上的增长意味着水质监测仪器的需求全面提升。