生产资质终身制被打破 汽车"壳"有望成稀缺资源
2012-07-27
汽车行业长久以来备受诟病的生产资质“终身制”终于被打破。24日，工信部网站发布《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》，决定在汽车行业建立落后企业退出机制。
业内人士指出，落后企业退出机制有利于督促这些企业转型发展，有利于大型车企做大做强，加快汽车产业转型升级。此外，根据此前工信部的要求，车企异地建厂必须在兼并现有车企基础上进行，部分落后企业的退出将使这些“壳资源”更加珍贵。
助推落后企业转型
《通知》指出，对于已经破产或进入破产清算程序的汽车、摩托车生产企业，注销其资质；对于没有按照政府相关部门的批准文件进行建设，或不能持续满足政府相关部门的批准文件、生产准入管理规定等方面要求的企业，应当限期整改。在整改期内，企业不得投资扩产，不得申报新产品。
对于不能维持正常生产经营的汽车、摩托车生产企业，实行为期2年的特别公示管理（新建企业除外），要求其整改、尽快满足准入条件。特别公示期间，不受理有关企业的新产品申报。《通知》进一步补充解释，不能维持正常生产经营的企业是指连续2年年销量为零或极少的生产企业（乘用车少于1000辆，大中型客车少于50辆，轻型客车少于100辆，中重型载货车少于50辆，轻微型载货车少于500辆，运输类专用车少于100辆，摩托车少于1000辆）。
据介绍，目前，我国有各类车辆生产企业1300多家，其中有一批企业多年来处于停产或半停产状态，产量极少甚至没有产量，生存十分困难，更谈不上盈利。由于我国汽车行业退出机制不健全，这些“零产量”企业既无法淘汰，又不具备必要的生产条件，无法正常生产，产品质量难以保证，有的甚至靠倒卖产品合格证维持生存，严重影响了行业正常生产经营秩序。
业内人士认为，此次退出机制的建立对这些落后企业将起到督促作用，有利于促进这些企业转型发展。而从行业来看，有利于维持市场秩序，规范行业发展，提高车企核心竞争力，加快汽车产业转型升级，推动汽车产业做大做强。
