湖南省委九届十六次全会2011年11月8日在长沙举行
2011-11-11
湖南省委九届十六次全会2011年11月8日在长沙举行。湖南省委书记、湖南省人大常委会主任周强受湖南省委常委会委托，向全会报告了去年11月湖南省委九届十次全会以来湖南省委常委会的工作。全会审议通过了九届湖南省委向湖南省第十次党代会的报告、九届湖南省纪委向湖南省第十次党代会的工作报告、《关于召开湖南省第十次党代会的决议》，决定湖南省第十次党代会于今年11月18日在长沙召开。
全会由湖南省委常委会主持。周强、徐守盛、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄、李有新、孙建国在主席台就座，湖南省政协主席胡彪等出席会议。出席会议的湖南省委委员75人，湖南省委候补委员3人，符合规定人数。
不是湖南省委委员、湖南省委候补委员、湖南省纪委委员的党员湖南省级领导、市州党政主要负责同志，湖南省直和中央在湘有关单位党员主要负责同志；湖南省纪委委员以及不是湖南省纪委委员的市州纪委书记列席了会议。
全会充分肯定去年11月湖南省委九届十次全会以来湖南省委常委会的工作，一致认为，在过去的一年里，面对复杂的经济形势、严重的旱涝灾害和繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的坚强领导下，湖南省委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领和紧紧依靠全湖南省人民，开拓进取，扎实工作，着力推进“四化两型”、“四个湖南”建设，认真抓好“十二五”规划的编制和实施，统筹推进区域协调发展，精心组织党委集中换届工作，全湖南省各项事业都取得了新的进展，实现了“十一五”的圆满收官和“十二五”的良好开局。
全会高度评价了一年来全湖南省经济社会发展取得的巨大成就。
一是着力转方式调结构，推动了经济又好又快发展。通过加强经济运行保障、加快推进产业结构调整升级、加强农业农村工作、大力推进创新型湖南建设、着力深化改革开放，全湖南省经济在继续保持平稳较快发展的同时，经济结构不断优化，质量效益明显提升，发展后劲进一步增强，实现了加快发展与加快转变相统一。
二是着力抓好长株潭试验区建设，全湖南省“两型社会”建设扎实推进。坚持把建设“两型社会”作为加快转变经济发展方式的目标和着力点，把推进长株潭试验区建设作为推动全湖南省科学发展的重要引擎，加大节能减排和环境保护、生态建设力度，大力推进了“绿色湖南”建设。
三是积极发展社会主义民主政治，加快建设法治湖南。制定和实施《法治湖南建设纲要》，全面提升全湖南省经济社会各领域的法治化水平；坚持和完善人民代表大会制度，支持湖南省人大及其常委会依法行使职权；大力推进依法行政，制定出台《湖南省政府服务规定》，推进政府服务法治化；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持各级政协围绕团结和民主两大主题履行职能。
四是加强宣传思想文化工作。大力推进学习型党组织建设，加强社会主义核心价值体系建设，组织开展一系列重大主题宣传教育活动，大力实施文化惠民工程，深入推进文化体制改革，促进文化产业发展，加强舆论引导，为改革发展提供了有力的思想文化支撑。
五是精心办好重点民生工程。制定出台了《湖南省保障和改善民生实施纲要》，重点实施八大民生工程。通过实施就业优先战略，提高城乡居民收入水平，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加强保障性安居工程建设，推进医药卫生体制改革，加强困难群体帮扶解困工作，全力组织防汛抗旱工作，提高了民生工作质量和水平。
六是加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。制定出台并组织实施了《关于加强和创新社会管理的意见》，扎实做好新形势下群众工作，着力预防和减少社会矛盾，着力构建和谐劳动关系，加强社会管理基层基础建设，积极创新社会管理体制机制，加强社会治安综合治理，社会管理科学化水平不断提高。
七是切实加强党的自身建设。坚持以改革创新精神深入推进党的建设各项工作，深入推进创先争优活动，全面加强领导班子和人才队伍建设，加强党的基层组织建设，切实加强党风廉政建设，党的建设科学化水平不断提高。
全会强调，当前全湖南省各方面的工作任务十分繁重，各级各部门要认真贯彻落实中央、湖南省委的部署要求，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，加强对各项工作的组织领导，统筹兼顾，科学安排，全面抓好当前各项工作。要加强经济运行的调度，着力保障经济平稳运行，切实抓好投资工作，加大项目建设推进力度，认真组织好秋冬农业生产，大力促进消费稳定增长，积极做好承接产业转移工作，确保全面完成和超额完成全年经济工作目标任务；要扎实做好保障和改善民生的各项工作，着力办好重点民生工程，稳定物价总水平，加强市场供应保障，解决好影响人民群众生产生活的实际问题；要全面加强安全生产，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，深入细致化解社会矛盾，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，维护社会和谐稳定；要以改革创新精神落实好党的十七届六中全会提出的各项任务，加快推进文化改革发展；要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，切实做好舆论引导工作，坚持正确的舆论导向。各级党组织和广大共产党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全湖南省人民凝心聚力，扎实工作，以高昂的精神状态和优异的工作成绩，迎接湖南省第十次党代会的胜利召开。
