五大工程剑指重金属污染
2011-09-15
中国环境报记者 徐俊华 周迎久 石家庄报道 记者日前从河北省环保厅了解到，为进一步加强重金属污染防治工作，河北省提出将重点实施五大工程。
□公布企业信息
■接受社会监督
河北省不断加大对铅蓄电池企业的排查和监管力度，近日公布了对全省105家铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业的摸底情况。其中，只有15家达标企业处于生产状态。其余企业除一家正在建设外，均因清洁生产情况等环保指标不达标而停产、停产整顿或是被取缔关闭。
“为了加强涉铅等重金属污染防治，河北省把铅蓄电池企业的整治作为今年环保专项行动的首要任务，把铅蓄电池生产企业作为检查的重中之重，坚决做到‘六个一律’。”河北省环境执法监察局局长赵根喜介绍说。
赵根喜告诉记者，不达标的铅蓄电池污染大、难降解，分解时还会造成二次污染。而锂电池寿命长、安全度高，并且清洁环保。部分铅蓄电池企业停产整顿，将会是电动车行业调整结构、进行技术升级的契机。
□确定重点项目
■划定防控区域
河北省确定了111个重金属污染治理项目，投资总需求达8.49亿元。其中，综合整治类项目37个，投资5.17亿元;清洁生产类项目13个，投资1.44亿元;淘汰退出类项目21个;能力建设类项目40个，投资1.88亿元。
同时，河北省还确定了6个重点防控区域，其中国家级重点防控区域4个，分别是辛集市、无极县、安新县、徐水县;省级重点防控区域两个，分别是清苑县和蠡县。重点防控区域内149家企业成为重点防控企业。
河北省提出，到2015年，河北省涉重金属产业结构进一步优化，重金属污染物产生、排放强度明显下降，重金属环境监控能力明显提高，危害群众健康的重金属污染问题得到基本控制。
□实施五大工程
■强化综合治理
为确保涉铅等重金属污染防治工作持续推进，河北省提出，重点实施五大工程。
加强重金属综合治理。省市两级政府对辖区内重点污染企业进行分区划定，确定重金属污染重点规划单元、存在重金属污染风险的集中区及环境质量严重恶化区域。开展重金属污染物排放企业场地、周边区域环境污染状况评估及环境影响后评价。对不符合环保法律法规及相关政策的重金属污染物排放企业，不得通过上市环保核查。对已经上市的公司，每3年组织开展一次后督察。
优化产业结构，加强重点行业防控。坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”，在重点防控区域，禁止新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。禁止向涉重金属行业落后产能和产能严重过剩行业建设项目提供土地。对重金属环境质量超标区域，实施区域限批。
加强重金属综合治理。各地要建立健全重金属污染问题限期整治、督办制度。各重点防控区必须于2015年前完成重金属污染整治。实施深度治理，在重点流域、区域、海域提高污染物排放标准。依法关停一批缺少治污设施、不能稳定达标排放的重污染企业。
加强环境监管能力建设。在重点排污企业设立监察员;所有重金属污染物排放企业，应逐步安装在线监测系统，并与环保部门联网。每两个月开展一次监督性监测，每年3次不定期抽样监测。
加强产品安全管理。开展农田(耕地)土壤、大中城市周边土壤重金属污染普查，对主要农产品产地进行小比例尺加密普查。建立农产品产地安全档案，建立农产品产地重金属污染风险评价与预警体系，实施农产品产地安全分级管理。
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